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              贵州省精神文明建设简报2017年第8期
              时间:2017-09-26    来源:贵州省文明办    

                〔工作交流〕

                安顺市:“三突出”“四保障”抓实“美丽乡村 ”创建

                安顺市注重“三突出”“四保障”,全面推进“四在农家·美丽乡村”创建工作,全力打造具有黔中特色的美丽乡村。

                一、“三”突出

                一是突出村居特色。按照“统一规划,统一标准,统一风格,统一建设”的要求,遵循自然生态规律,挖掘乡镇,村庄的人文、生态特色内涵,以村为单位,打造“一村一景、一村一特”,依山就水、造林还绿、?;づ┨?、引水成湖,传承历史文化、农耕文明,让美丽乡村与区域内的瀑布、湖泊、河流、峰林、湿地相互眏衬、相得益彰。

                二是突出文明特色。注重农村居民的文明素质提升,持续开展系列群众性道德实践活动。用好村“道德讲堂”,助推文明村寨建设。培育和传播乡贤文化,建好先贤榜、乡贤榜、积德榜,倡导好家风好家训。完善村规民约,健全红白理事会、道德评议会等各种群众组织,引导广大群众逐渐养成科学、文明、健康的生活方式。

                三是突出文化特色。依托黔中绚丽多姿的屯堡文化、少数民族文化、红色文化、夜郎文化、民间传统文化、“三线文化”等特色文化资源,继续实施“八大文化工程”,打造国内外知名文化品牌。依托区域内2个中国历史文化名村、34个中国传统村落、5个中国少数民族特色村寨,做好特色民居、历史建筑、文物古迹的?;?。

                二、“四”保障

                一是组织保障。坚持县区为主,强化“一把手负总责,分管领导具体抓、班子成员齐抓共管、各部门通力合作”的工作机制。县(区)党委(工委)、政府(管委会)在美丽乡村创建中承担主要职责,党政主要负责人亲自抓,整体谋划,整合资源,统筹推进。各级各部门加强组织领导,不断完善组织机构,增强创建力量。市直部门之间、部门与县区之间、县区与县区之间加强沟通配合,将资源统筹集中,形成强大工作合力。

                二是制度保障。完善“领导挂点、部门包村、干部入户、群众自主”的帮扶机制。实行市级领导联系村、市直部门包村帮扶市级示范村制度,并实时根据工作需要和人事变动进行调整。深入开展企业联村创建活动,动员社会力量参与“四在农家·美丽乡村”建设。

                三是资金保障。加大财政多元投入机制实施力度。吸引、鼓励金融资本、工商资本、民间资本等各类社会资金通过投资、捐助、认建等多种方式参与支持“四在农家·美丽乡村”建设。金融部门在资金融通、信用担保、项目融资等服务方面给予方便和优惠,扩大政策性农业保险覆盖面。通过财政资金引导,完善“渠道不变、集中使用、各负其责、各记其功”的项目资金整合运行机制,利用县级资金整合平台,整合项目、资金向各级示范村集中。

                四是宣传保障。发挥电视、广播、报刊、网络等新闻媒体的作用,运用动漫、漫画等形式,大力宣传“四在农家·美丽乡村”建设的重要意义、取得的阶段成效和建设的社会影响力。通过农民易于接受的形式,调动农民的积极性,宣传发动群众参与到“四在农家·美丽乡村”建设中。

                铜仁市:“五强化”综合治理农村环境

                铜仁市着力强化高位统筹、宣传发动、重点突破、督查问责、机制完善等举措,持续深入开展农村环境综合整治,初步实现农村人居环境美起来的目标。

                一、强化高位统筹,系统推进农村环境综合整治。召开专题会议进行安排部署,先后制定下发《关于进一步抓好全市农村生活垃圾和生活污水处理工作的通知》《关于印发铜仁市农村生活垃圾治理实施方案的通知》等文件,明确各级各部门责任,统筹整合全市力量,系统推进农村环境综合整治工作。实施以农村环境综合整治为核心的“清洁家园工程”,着力建设干净整洁、绿色生态的清洁家园。各区(县)结合实际,制定并细化工作方案,开展整治行动。

                二、强化宣传发动,协同推进农村环境综合整治。利用网站、微信、报纸等宣传媒体,宣传农村环境综合治理的做法、经验及成效,形成良好舆论氛围。以“清洁家园工程”等各项活动为契机,发动干部群众开展农村环境卫生“大扫除”。深入乡村两级,通过显示屏、条幅、喷绘、墙体、进村入户等宣传方式,大力开展宣传发动工作,营造了“清洁我的家,大家爱护它”的浓厚氛围。

                三、强化重点突破,扎实推进农村环境综合整治。加大垃圾清运设备的投入,增加农村垃圾池、垃圾桶、垃圾压缩清运车等硬件设备,完善农村环境治理硬件设施。强化对农村“三边”(路边、河边、村边)进行“三清理”(卫生死角、成堆垃圾、乱堆乱放)、“六整治”(生活垃圾、生活污水、禽畜养殖污染、乱搭乱建、乱停车辆、乱摆摊点)、“一美化”(美化乡村环境)行动,整治农村环境和村容村貌,农村环境卫生水平显著提升。强化对乡村旅游景区、旅社、饭店环境卫生的综合整治,乡村旅游环境进一步优化。

                四、强化督查问责,倒逼推进农村环境综合整治。建立完善双月暗访督查。将农村环境综合治理工作纳入双月暗访督查的重要内容,及时下发督查通报,并将督查结果纳入对各区(县)的绩效考核,确保问题及时整改落实。创新“三单”日常督查。事前就工作分工和要求向责任单位发放“白色工作派遣单”,事中就工作开展和时限向责任单位发放“黄色预警单”,向工作任务未按时完成或者完成情况未达标的单位发放“红色督办单”。强化基层跟踪督查?;平缯蚪⒍讲橹贫?,组建督查队伍,不定期对各责任区域和相关责任人工作完成情况进行跟踪督查,纳入年终考核,推动工作经?;?。

                五、强化机制完善,长效推进农村环境综合整治。推动各区县建立“村收集、乡转运、县处置”的生活垃圾处理模式。按照“政府主导、部门负责、群众参与”原则,召开动员会逐级签订城乡垃圾收运处理“责任状”,做到领导、人员、工作、责任、落实“五到位”。压实压紧各级各部门责任。按照“市级强化组织统筹、县级承担主体责任、乡镇具体组织实施”的原则,实行政府主导、各部门分工协作的机制,完善农村环境治理绩效考核内容,将农村环境?;すぷ髂扇攵缘胤秸恼己?。大力实施农村精神文明建设工程,推动各地修订完善村规民约,加大对农村环境卫生宣传力度,着力提高群众环保意识,逐步培养爱护环境的自觉性和生活习惯。

                余庆县:深化“四在农家”活动加强农村精神文明建设

                余庆县深化“四在农家”(富在农家,学在农家,乐在农家,美在农家)活动,在建设社会主义新农村道路上摸索出一条新路。

                一、围绕“富在农家”增收入。把“四在农家”创建与文明村镇、农业产业化、城乡统筹发展、乡村旅游精品点的打造有机结合,推广农业产业化经营,实施基地建设、加工销售、科技推广等,培育茶、中药材、商品蔬菜、辣椒、高粱、干鲜果、畜牧等产业,发展龙头企业和建设现代高效农业,引导农民从事二、三产业,发展旅居农家,打造精品乡村旅游示范点。

                二、围绕“学在农家”长智慧。采取举办培训班、报告会、理论下基层、调研座谈会、组织理论考试等形式将党的形势政策、十八大精神、“四个全面”等主要内容在全县宣讲,用科学的理论武装干部群众。认真学习宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》,把《社会公德》《家庭美德歌》打印成宣传品张贴到每个家庭,让社会主义核心价值观“二十四字”进村入户,深入人心??箍萍?、文化、卫生“三下乡”活动,充分发挥农家书屋、农村培训中心等学习阵地的作用,开展科技教育,在全县镇、村形成“学科学、爱科学、讲科学、用科学”的良好氛围。

                三、围绕“乐在农家”爽精神。加强乡镇综合文化站、村级文化活动室和农家书屋建设,同时组织县“四在农家”艺术团和民间文艺队深入村组开展送戏下乡活动,丰富群众文化生活。整合农民文化家园、远程教育中心、农家书屋、农村文体小广场等资源,在所有创建村寨建设一间图书阅览室、一个文体活动场、一个健康知识宣传栏、一支群众文艺队。举办运动会、篮球赛、棋类赛、民俗活动等群众性体育活动,在全县上下形成全民健身、全民运动、全民参与的热潮。

                四、围绕“美在农家”展新貌??剐∏嗤?、坡屋面、白粉墙、穿斗枋、雕花窗为特点的黔北民居建设,实现住房美。通过“三改一倡导”(改圈、改厕、改厨、倡导文明礼貌),持久开展“整脏治乱”专项行动,突出解决了农村柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑问题,改变了传统的生活方式,实现环境美。结合“三下乡”“四反对”(反对封建迷信、反对赌博、反对乱办酒席、反对婚丧事大操大办),开展崇尚科学、反对迷信、讲文明、讲卫生、?;せ肪车纫幌盗写唇ɑ疃?,实现心灵美。

                习水县:开展“五个农村家园”创建 让乡风民风美起来

                习水县以家庭、村寨、乡镇为单位,开展脱贫、卫生、孝敬、文明、最美五个系列农村家园创建活动,改善乡村面貌,提升农村群众文明素质,培育文明乡风。

                一、脱贫之家创建。对贫困户实施干部帮扶、政策落实、产业覆盖,不断提升创建标准,开展思想教育脱穷志,培养贫困群众形成勤劳朴实、思想开放、自信向上的新形象,成为致富带头人;对贫困村制定村级经济社会发展规划,发展特色富民产业、壮大村集体经济;完善农村基础公共设施,提升群众对脱贫攻坚工作满意度。

                二、卫生之家创建。在农户结合农村人居环境整治工作,引导群众注重个人卫生,不乱扔乱倒垃圾,经常整理家庭室内外物品,确保堆放整齐有序,发动群众参与爱国卫生运动,参加乡村美化绿化;在村寨规范卫生管理,建设和完善垃圾、污水处理系统,将环卫保洁纳入村规民约,设置专、兼职环卫清扫岗位,建立健全群众监督机制,对群众反映的问题认真核查和整改;在集镇开展形式多样、内容丰富的卫生整治活动,确保公路沿线、背街小巷干净整洁,校园周边环境无脏乱,规范市场、工地等重点领域管理,确保车站、农贸市场、建筑工地规范有序,公厕、停车场规划合理,停车标识齐全。

                三、孝敬之家创建。在家庭倡导子女与父母共同居住或经常探望父母,确保经济供养和精神慰籍,倡导民主治家,倡导家庭成员之间互敬互爱、老少和睦;在村寨开展中华民族敬老爱老文化宣传教育,将敬老爱老写入村规民约,完善村、乡老年活动场所建设;在乡镇深入宣传贯彻《老年人权益保障法》,挖掘群众中孝老爱亲先进典型事迹,利用道德讲堂开展身边人讲身边事宣讲活动,促进老有所养、老有所乐。

                四、文明之家创建。在家庭倡导传承优良家教家训家风,倡导重视子女文化教育投入,与乡亲邻里和睦相处,自觉抵制滥办酒席、封建迷信、邪教传播等不文明行为;在村寨坚持以社会主义核心价值观为引领,组织编写群众认可、切实有效的村规民约,组建基层群众文化服务队,按照七个一(一个1000平方米以上的文化活动广场、一个90平方米以上的文化活动室、一个简易戏台、一个宣传栏、一套文化器材、一套广播器材、一套体育设施器材)标准,修建村综合文化服务中心;在乡镇经常组织文化志愿者进村入户写家训、拍全家福,制作匾额、条幅、戒条,利用道德讲堂、农民夜校等开展乡风文明宣传教育,开展文明旅游、文明餐桌建设和各类文明创建活动。

                五、最美之家创建。在家庭倡导诚实守信、乐施好善,引导群众懂政策、感党恩,引导群众注重家庭环境美观大方,弘扬优良个人品德、职业道德、家庭美德、社会公德;在村寨切实深化“四在农家·美丽乡村”富、学、乐、美内涵,科学规划实施乡村绿化美化亮化工程,将社会主义核心价值观宣传教育融入百姓生活,积极挖掘、上报、宣传身边好人故事;在乡镇修建社会主义核心价值观主题街区、广场、公园,建立乡村志愿服务站点,开展爱心公益志愿服务活动和宣讲工作,推荐和宣传身边好人、道德模范、最美人物,提升人民群众的幸福感和满意度。

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              责任编辑:赵来睿
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